绍兴日报-掌上绍兴客户端 丁红娟/策划 董晓晓 胡诚浩/文 谌燕灵 赵文剑 章 斌/摄

  “欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木，水积而鱼聚，木茂而鸟集。”绍兴要建设大城市，构建大花园，就离不开城市景观建设和环境改造提升。2018年，越城区对胜利路、鲁迅路等22条道路进行景观提升改造，涉及道路41.54公里，总投资约17.99亿元。

  如今，2018年越城区城市景观提升工程已顺利收官。翻开绍兴的城建篇章，经历一年的砥砺奋进， 越城区景观提升工程交上了一份精彩答卷——

  这一年，参照杭州G20峰会环境提升标准，通过空间优化、综合整治、功能完善、景观打造，逐步实现“打造展示东方水城特色、独具绍兴韵味的风情道、景观带、生态线”的目标。

  这一年，“拥抱大湾区，发展大绍兴”，正在成为城市建设管理的核心理念，实现美化城市面貌、改善城市交通、彰显城市文化、促进城市更新、提高生活质量的多重目标。

  这一年，遵循“以人民为中心，建设让人民满意的城市”这一导向，城市功能逐渐完备，为市民构筑了和谐温馨的新家园。

  “我打江南走过，恰若青石的街道向晚……”绍兴古城的青石板路，每走一步都是历史，每走一步都是文化。然而青石板的记忆有时并非诗意，也有无奈，“汽车摇，城里到”，民间的俗语调侃着城内的道路状况。

  市民对道路的修整有这样的印象：年年坏，年年修。这其实是因为治标不治本，每次维修都只是表层4~5厘米的沥青层铣刨重浇。今年越城区在景观提升工程中，对古城区内22条道路进行了“体检”，发现各道路有相当大的比例存在弯沉测试值偏大、取芯厚度不达标等，由于维修次数过多等历史原因，表层沥青越来越厚，更加剧了道路车辙破坏。

  根据“体检报告”，越城区结合总体规划要求，对22条道路根据不同类别，有明确的目的性地开展车行道修复加固，并着力打通道路的“断头人行道”路段，补齐道路的使用功能，并在有条件的地方增设“游步道”。如对老城区人民路路基进行了双基层重置加固，同时设置了高强度钢塑格栅，同步对这条路地下年久老化大口径自来水管进行了更换。首次在古城中使用“防沉降井盖”，新的工艺使井盖与路面“同命运”，随路面同沉降，提升了行车舒适性。

  除高标推进道路改造，越城区在完善道路“硬件”的同时，也对老城区内常常会出现拥堵的路段实施科学治理，疏解城市之堵。根据交警部门与规划设计单位的高峰流量观察，古城区域内有10个道路交叉路口存在“瓶颈与卡口”或车道设置不合理的现象。

  在广泛征求意见的基础上，越城区住建局对这10个路口的车道设置等进行了优化，如在环城西路鲁迅路对原先斜交的五叉路口做处理，新增一个导流岛；环城南路与解放路、中兴路交叉口新增了单独的左转专用道；对银泰城附近交通拥堵进行了整治，设置“单循环”，新增了四个导流岛，面积约为975平方米，增设了四个右转专用道。

  “在推进城市景观提升工程中，我们更注重人的需求，追求更新的街道设计理念、更实的交通改善措施，优化城市功能，多措并举，统筹推进古城交通治堵工作，取得了明显的成效。”越城区住建局有关人士说。

  11月25日，2018绍兴国际马拉松赛举行，相比去年，胜利西路、府山西路、官渡路等路段的新入选路线，使整个赛事更吸引眼球。“我每天都要经过偏门，在府山西路和环城西路的交叉口，那一片绿地广场真的令人心旷神怡。”市民马先生感叹道。

  随着城市的发展，用地空间显得日趋局促，但由于历史原因，一些区域破旧地块利用率低下，不仅破坏古城风貌，也不利于城市管理。为此，本次古城景观提升工程在保留原有特色景观元素的基础上，重点对中下层空间进行梳理改造，增加可观赏、可休闲的开放空间；对胜利路城市广场对面地块等破旧地块进行了综合治理，设置了城市生态小公园，打造了偏门、大校场、稽山门、沈园、城市广场、环山路等老绍兴回忆节点。以城市记忆为切入点，以新景与名胜，激活市民的城市记忆，尽展城市之美，得到了市民的一致点赞。

  老百姓的获得感、幸福感，离不开文化的滋养。悠久深厚的历史背景和文化造就古城绍兴,大禹文化、勾践文化、师爷文化、书法文化、阳明文化、名人文化、戏曲文化、水乡文化等深刻影响着绍兴的发展。

  文化的力量就是精神的力量，一个城市的进退取决于文化。在此次城市景观提升工程中，越城区住建局十分重视挖掘城市文化，充分的发挥文化的力量，把绍兴的特色文化融入到各项城市景观提升工程中，向世界展示了绍兴悠久的历史文化。

  “借‘越马’的契机，绍兴城区特别是马拉松路线沿线的环境这两年都进行了绿化美化上的升级，让城市面貌焕然一新。我和2万多名跑者一道，穿越在白墙黛瓦间，奔跑在青石板路上，品味着绍兴的人文之美、自然之美、城市之美！”刚刚参加完今年“越马”的人民网副总裁唐维红颇为感慨地说道。

  不论是改善交通，还是提升观感，今年的越城区城市景观提升工程，出发点和落脚点都围绕一个“人”字。紧紧围绕“人的需求”，按照“以人民为中心，建设让人民满意的城市”的发展理念，通过系统性整治、景观化改造、修复性保护，构建古城景观风貌总体框架。越城区住建局通过实施城市景观提升工程，努力还原城市道路功能，成功打造古城风景线，积极实施群众期待的交通治堵等民生实事，真正把景观提升工程融入城市发展的脉络，成为城市功能完善的“磨刀石”。

  在工程前期规划时，越城区住建局就注重让市民全面参与到景观提升工作中来，利用微信问卷、实地访谈等形式开展公众调查，了解市民需求，并将其融入设计的具体方案中。

  为了让市民有更多获得感，综合协调“城市美化和市民生活”两个需求，工程在保障公共利益的前提下，尽量兼顾个体需求。提供耐力板和不锈钢板2种材质的雨蓬，供市民选择，同时增加晾衣架等设施方便居民的生活。对沿线的教育建筑重点提升，改善公共设施条件，解决更多实际功能需求。对学校的立面外观改造时，注重环保、安全和耐用，如学生会非间接接触到的下部墙面，采用面砖或石材，上部则采用轻质材料，消除安全隐患。

  工程施工中期，不可避免遭遇“阵痛”——引来诸多的误解与不理解。好在工程负责人即时答疑，多部门联合协调，很快赢得了市民的理解与认同。

  山阴路两侧小区进行立面改造的初期，许多市民有抵触情绪，有的认为好端端的墙面为何需要修整，有的觉得自身家原来的防盗窗质量更好，不愿统一更换。施工方十分重视，多次派代表到现场跟居民解释，并先行实施一幢住宅作为样板，居民们看到实际效果后十分满意，为之后的顺利施工奠定了良好的基础。

  由于提升工程的施工区域基本是在老城区范围内，空间不大，施工时很难施展拳脚，也让本就停车位不宽裕的老小区，更难停车。月池坊小区居民把此事反映给了所在社区、街道后，蕺山街道办事处与区住建局一起出面协调、沟通，移走小区内的路障，开辟新通道，方便了居民的正常出行和施工的正常实施。环城东路、新建北路沿街小区实施立面改造后，小区停车位紧张，经协调交警及综合行政执法部门允许小区居民夜间在道路一侧临时停车。

  鲁迅西路开始施工后，路面被刨开，却没有封道。于是有市民提出质疑：修路时间为何有快有慢，有的只要10多天，有的却要几个月；有的路为何维修不用封道，有的却要全封闭施工？相关负责人马上出面解释说，工期的长短与道路本身的质量相关。如果道路基础好，工期就短，比如鲁迅西路，只要刨掉表层的细沥青再重新铺一层新沥青即可；如果道路基础不好，维修就要麻烦得多。及时的解释，很快消除了居民们的顾虑。

  让城市管理更精细，让城市环境更优美，让群众生活更幸福。市委书记马卫光强调，推进城市景观提升和道路环境整改治理，是市委市政府作出的重要决策，也是重大民生实事工程。通过越城区景观提升工程，古城绍兴变得更整洁、更美丽、更有温度，城市治理水平悄悄地提升，她正站在蝶变的“风口”迎风展翅。

  2018年城市景观提升工程已经收官，2019年的城市环境提升工程即将吹响新的集结号。明年，越城区将重点对二环西路、城南大道、建功路、北海路等道路进行环境提升，涉及道路长度约12.5公里，估算投资约5.6亿元，基本实现一环以内主要道路环境提升全覆盖，全方面提升绍兴城市品质。